开通12365热线监督生产领域产品质量
主持人:我们日常消费中,都有购买到假货或者质量瑕疵商品的经历。请问消费者怎么避免购买到假货或者劣质商品?一旦碰到这种情况,可以通过什么途径维护权益呢?
朱宝玉:消费者购买消费品的时候,一定是选择正规的商场、超市购买,索要发票并保存好发票。选择商品时要看清商品的标签。正规的商品标签印刷必须是清晰的,有详细的产品名称、厂名厂址、联系电话、生产许可证号等内容。
根据国务院职能分工,我们质监部门负责对生产领域的产品质量监督管理,流通领域产品质量监管由工商部门负责。消费者如果购买到假货或者劣质商品,需要鉴定产品质量,或者商品由我省辖区内企业生产,可以拨打12365向省质监局咨询或投诉。
倾听了解民意破解农资行业潜规则
主持人:“一年之计在于春”,我省是农业大省,春耕在即,农民朋友要买化肥、农药、农机开始春播。请问省质监局在整顿农资市场秩序,保护农民利益,开展打击假冒伪劣农资方面有什么行动?
朱宝玉:质监部门一直注重倾听民意,畅通投诉举报渠道。我们开通了12365投诉举报平台、网络举报平台和质监“亮盾”微博等新型信息投诉举报平台,全面倾听民意,全天候受理企业群众的举报投诉。
我们还很注重了解民情,破解农资行业潜规则。农资行业潜规则主要有六个方面:一是假冒。小企业假冒名牌;国产农资假冒进口农资。二是伪劣。主要是有效成分含量不足,指标不达标。三是虚标。夸大功效,有的指标虚标,混合成分不分开标明含量。四是无证。化肥、农药无生产许可证生产。五是过期。对过期化肥、农药重新包装,改换生产日期和有效日期。六是缺斤少两。
质监部门采取多重措施,注重保障民生,具体来说,有“三查、两免、上两榜”。
“三查”是指:一是在省政府和地方政府的统一领导下,全省质监系统每年对农资生产企业开展拉网式检查;二是对农资产品质量开展监督抽查,并定期发布抽查结果,2014年省级产品质量监督抽查农药、化肥、农膜的合格率为94.03%;三是联合公安、工商、农业部门,严查假冒伪劣农资案件,2012年以来,全省系统共立案查处农资质量、计量等违法案件687起,涉案产品货值3034.86万元,挽回经济损失1027万元。
“两免”是指:一是免费送标准下乡,送技术到田间地头,免费为农民培训农资知识,帮助农民鉴别农资真伪;二是免费为困难农民和下岗职工开展农资产品质量检测。
“上两榜”是指:一是上黑榜,及时曝光监督抽查不合格企业信息和农资打假信息;二是上红榜,将农资名优企业纳入“长江质量奖”和湖北名牌等评选范围,鼓励企业做大做强。
监督抽查发现问题服务民生和经济
主持人:经常在报刊和网络看到各地质监部门公布监督抽查结果,向消费者发布消费警示信息。请问湖北省质监局去年在监督抽查方面做了哪些工作?
朱宝玉:2014年,产品质量监督抽查工作围绕重要消费品质量安全,充分发挥监督抽查问题发现功能,服务于民生和经济发展。重点做了以下工作:
科学制定监督抽查计划,确定了涉及民生、安全、节能环保等37类重点产品实施监督抽查,全省抽查3403家企业6429批次,发现不合格产品495批次,抽查产品不合格问题发现率7.69%,不合格问题发现率同比提高2.13个百分点,省抽有效性有所提高。进一步加大监督抽查结果公告和通报制度,及时公告产品质量状况。在《湖北日报》、荆楚网和省局门户网对省级监督抽查中质量较好的企业质量严重不合格的企业进行公开公告和曝光,有力地提升了舆论监督和社会监督的威慑力和影响力。
开展了质量整治提升行动。制定了《关于开展电线电缆等重点产品质量整治提升行动的意见》,把电线电缆、水泥、建筑防水卷材等10种关系国计民生的产品,作为质量监管的重点,组织全省系统进行专项整治。报请省政府批准将电线电缆等重点产品整治纳入对市州政府的质量工作目标责任考核。省局主要领导和分管领导多次强调并深入基层督办整治提升行动。
通过约谈、曝光、处罚、退市、追责等措施,我省产品质量明显提升,质检总局共在我省抽查769批次产品,合格率为92.3%,同比提高了8.6个百分点,4年来首次达到全国平均水平,在全国的位次由2013年的第27位上升到第17位。
完善重要消费品质量监管机制守住安全底线
主持人:2015年质监部门监督抽查的重点是什么呢?
朱宝玉:2015年质量监督工作将以重要消费品、危货车罐体、食品相关产品为重点,并深入开展产品质量提升行动,依法监督,优质服务,努力推动产品质量监督服务经济、服务企业、服务消费者的有效性。
主持人:我们很关心重要消费品的质量安全监管,能具体介绍一下质监部门在这方面将采取的措施吗?
朱宝玉:省质监局将把消费品质量安全监管作为重中之重,提升消费品质量安全水平,加大监管力度,完善监管机制,守住安全底线。
一是加强消费品监督抽查。进一步倾斜监管资源,提高消费品抽查比重,扩大监督范围。增加市场抽样的品种和批次数,建立消费品质量安全市场反溯机制。
二是推进重点消费品分类监管。将重点消费品生产企业纳入分类监管范围,落实差别化监管措施,提高监管效能。
三是强化消费品质量问题处置。严格抽查不合格企业后处理,加大质量问题突出企业约谈力度,加大质量违法行为曝光力度,督促消费品生产企业落实质量安全主体责任。及时发布消费警示,向公众提供消费品质量安全信息服务。
四是推动消费品质量社会共治。通过采取质量分析和问题通报、警示、督办等措施,推动地方政府发挥领导作用。落实系统内部协调机制,加强与工商、经信、住建等部门的沟通协作,凝聚监管合力,形成监管的叠加效应。加强与行业协会的协作,推动建立和完善行业自律机制。搭建各方参与平台,积极动员消费者参与到消费品质量安全监管中来,发挥消费者对产品质量的选择和监督作用。
主持人:现在大家都在谈论电子商务产品质量监管。质监部门将采取什么措施呢?
朱宝玉:省质监局在2015年将突出抓好电子商务产品质量监管。坚持“帮、打、促”的工作理念,以电子商务产品质量提升行动为主线,充分发挥质量服务与质量监督作用,净化网络购物环境。
三大行动面面俱到提升重点产品质量
主持人:请问重点产品质量提升行动包括哪些内容?
朱宝玉:重点产品质量提升行动包括三个方面。一是突出重点产品。开展儿童用品、厨房用具、纺织服装、电线电缆、装饰装修材料、节水产品、复混肥料、建筑防水卷材、车用汽柴油、食品包装材料、危货车罐体、地埋管材质量提升项目等12类产品质量提升行动。各市州局结合区域实际着重抓好本地问题突出的1-2种产品质量提升行动。省局着重抓好危货车罐体、建筑防水卷材、地埋管材等3种产品质量提升行动。
二是强化产品质量监督检查。针对重点提升产品存在的质量问题,综合运用许可准入、监督抽查、风险监测、分类监管、执法查处、区域整治、质量约谈等手段,加强产品质量监督检查。力争做到重点产品监督抽查全覆盖、获证企业检查全覆盖、集中产区整治全覆盖。
三是积极培育质量提升示范项目。结合产业集聚区的质量现状,积极推动地方政府发挥主导作用,联合相关部门共同发力,细化质量提升目标、措施和要求,培育和创建一批质量提升示范项目(区),提升集中产区质量整体水平。
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