蕲春县质量技术监督局党组书记、局长 江远明
过去一年,在县委县政府的正确领导下,县质监局自加压力,主动作为,按照“三个贴近”抓服务的思路,充分发挥部门职能,全力助推全县工业企业转型升级、高质量发展,取得较好成绩。我们的主要做法是:
一、贴近产业,助力质量提升
始终紧扣主导产业,针对蕲艾产业高速发展中的瓶颈问题,全力开展质量提升行动。
一是用标准引领产业发展。一方面用高标准抢夺市场话语权。积极响应企业呼声,千方百计提升标准等级、档次。经过多方争取,《艾及艾制品名词术语》《艾绒质量分级》等四项标准成功立项为湖北省地方标准,《艾叶》被ISO国际标准化组织发布为国际标准,《道地药材 蕲州艾叶》被中国中药协会发布为行业标准。另一方面构筑标准体系。改过去仅研制蕲艾生产加工和产品标准为同步研制种植、收贮、服务等标准,用成体系的观点、系统论的方法来强化标准引领、巩固行业地位、提升艾都形象。
二是用品牌提升产业效益。在广泛调查研究的基础上,制订品牌培育计划,精心呵护、选优培强精品名牌。指导鼎艾科技导入卓越绩效标准,成功夺得第五届“时珍质量奖”,时珍艾草、艾奇宝等5家企业喜获“湖北名牌产品”,35家企业成为蕲艾地理标志使用单位。自2015年以来,连续3年申报蕲艾中国品牌价值评价,从35.62亿元到43.84亿元,一年一大步,2017年评价值将在今年5月10日国家首届“中国品牌日”发布,品牌价值有望突破50亿元,蕲艾品牌经济所占比重进一步扩大,品牌引领产业的作用进一步彰显。
三是用技术保障产业质量。大力开展质检技术下乡活动,局主要领导带头进课堂入企业讲质量课,先后两次邀请省市专家来蕲春授课,培训企业质量管理人员380余人次。针对艾企产品种类多、无检测能力的现状,在经费极度紧张的情况下,挤出80余万填平补齐蕲艾检测设备,培训16名专业技术人员,扩项认证检测资质,广泛开展检验检测服务,其中监督检验艾制品178批次,委托检验665批次,技术服务满足了企业产品检验的需求,有力保障了蕲艾产业质量的提升。
二、贴近中心,服务招商安商
发展是第一要务,招商引资是发展的“一号工程”。尽管只是作为第四招商分局的成员单位,但我们丝毫不推诿不懈怠,始终把贴近中心、服务招商安商作为质监部门义不容辞的责任。
一方面主动招商。成立专班全力配合第四招商分局工作,定期分析招商资源分布情况,充分发挥乡情、同学情、朋友情的作用,动用一切可以动用的关系。局招商专班先后5次赴广东等地联系企业,10多次接待客商来蕲春回访。精诚所至,金石为开。经过锲而不舍的努力,在第四分局领导蔡主席、丁县长、余主席的亲自领导和高度重视下,创美科技、新泰美制造2家企业成功签约,入户工业园区。
另一方面倾情安商。既要保证企业引得进,更要保证留得住、能发展。对新签约项目,安排专班专人对接服务,抢抓时间节点,倒排工期,一件件事落实,一个个问题解决,落实工商注册、规划建设、土地征收、建设许可、厂房建设等事项。继新泰美纺织项目去年开工奠基后,创美科技今年正月初十举行开工仪式,两家企业计划上半年完成厂房建设,下半年投产交税。我局还对招商引资已建成的项目,深入企业广泛开展“面对面”服务活动,重信守诺,及时提供各类质量技术服务,免收各类行政收费近200万元。
三、贴近企业,帮扶解决难题
企业是市场的主体,更是质量工作的主体,企业的困难就是质监部门的困难。我局想企业所想、急企业所急,企业有所呼、质监有所应。
一是重点帮扶。为更好地服务企业,贴近企业需求,我们选择基础条件和发展前景较好的规模企业作为重点,选派全局中层以上干部驻点帮扶,规定每月深入企业不少于一次,每季度帮助企业解决质量难题不少于一件。佰强钢材是我局重点帮扶企业之一,也是县委县政府确定的重点帮扶对象。在县人大周迪生主任的带领下,我们联合县经信、总工会、台办、经管局等相关部门实地走访企业,征求需求意见,通过对症帮扶,使公司取得黄冈市首家冷轧带肋钢生产许可证企业、国家3A级标准化良好行为企业,第四届“时珍质量奖”和湖北名牌产品等荣誉。
二是专项帮扶。对质量安全监管工作中发现的重大隐患,及时组织专项帮扶行动。乾佳化工生产的工业盐酸、次硫酸钠属于危化物品,企业负责人还不知道国家实行了生产许可证。在未取得生产许可的情况下贸然生产,一旦发生质量安全事故将不堪设想。我局通过排查了解情况后,迅速制订专项帮扶计划,安排专人对接,多次跑市进省,并邀请省市专家现场指导,历时两个多月成功帮企业取得生产许可证,解决了难题、消除了隐患,挽回经济损失12万元。
三是窗口帮扶。县政务中心质监行政服务窗口以服务综合化、管理信息化、流程标准化为目标,所有政务服务在窗口集中申报,一口进出,实现审批“一张网”。同时配套落实首问负责制、限时办结制等痕迹考核管理,倒逼全员履职尽责,让企业和群众走最少的路、进最近的门、办最快的事。特种设备使用登记等缩短时间15-20天,涉及行政许可、检验检测等业务不用省市县来回跑,计量检定预约时间也缩短了一半,使企业和群众节省了大量人力、物力、财力,窗口服务使我们与社会的联系更快捷、服务的渠道更畅通。
四是争取帮扶。我局针对自身职责不能解决的问题,及时向省市部门争取更大力度的支持。针对我县叉车企业原始资料丢失、普遍使用不规范、管理不到位的现实,存在较大安全隐患,我们及时向市局和省特检黄冈分院汇报、争取支持。市局和省特检黄冈分院及时派出专家和检验人员,对操作人员进行统一培训,宣贯叉车使用安全知识,对全县63台叉车免费检验,统一办理叉车使用登记证,人员持证上岗,消除了叉车行业安全隐患。针对我县电梯数量多、监管人员不够、专业技术跟不上,我们积极争取省局和省特检院的支持,在蕲春设立了湖北省特检院蕲春电梯检验所,主动下沉服务,方便我县电梯检验工作。蕲春电梯检验所自去年8月份成立以来,对我县1524台电梯及时进行了检验,并协助及时处置了12起电梯突发故障,确保电梯安全运行。
过去一年,我局充分发挥职能作用,打好技术牌、念好服务经,真情真心服务,为企业在行政许可、品牌创建、标准制定、检验检测、安全监管、协调质量纠纷等方面,解决难题52起,受到企业一致好评。
幸福源于奋斗,服务永无止境。新时代新思想,昭示新使命新要求。我们将全面贯彻本次会议精神,在服务企业大行动中始终坚守“坚持质量第一,建设质量强县”的理念,不断为蕲春产业、企业和中心工作服务,以有为促有位,力争为县域经济高质量发展作出更大贡献。
[来源: 湖北省质量技术监督局 ]
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